LarsKyhnau
23-12-07, 12:43
Selv om jeg i en anden tråd har "lovet" at gemme historien til en anden god gang, så kan jeg alligevel ikke dy mig for at løfte sløret for de pinsler man må igennem for at få ændret sit navn på Filippinerne.
Oplevelserne svarer sikkert meget godt til de procedurer der er for f.eks. at blive gift, starte virksomhed eller andet, og kan derfor måske have en vis interesse også for andre end lige dem, der måtte være så uheldige at skulle igennem den samme mølle. Og ellers kan man bare læse det som lidt god underholdning.
I Danmark er et navneskifte noget man beder om på folkeregisteret, og hvis ønsket godkendes, så betaler man et mindre gebyr, og herefter er sagen ordnet på et par dage eller uger.
Så nemt er det bestemt ikke på Filippinerne. Her er det en sag, der skal behandles i retten, og som derfor kræver en advokats bistand. Der skal således foretages afhøring af den person, som ønsker at skifte navn, samt af vidner, der kan bekræfte, at vedkommende er, hvem han/hun giver sig ud for at være. Endvidere skal det ønskede navneskifte annonceres i en avis, så folk der måtte ønske det kan komme med indsigelser. Primært er man vel bange for, at folk skal forsøge at løbe fra gæld m.m. ved at skifte navn, og da man ikke har noget, som svarer til det danske CPR-nummer, er det klart, at den lidt omstændelige procedure er om ikke andet delvis nødvendig.
Vi løb så bare oveni dette ind i et dommer, som åbenbart så det som et kald at genere os så meget som muligt. Efter afhøring af et "identitetsvidne", som var min forlovedes tante, fandt han således pludselig på, at han også ville afhøre et vidne mere. Altså nyt retsmøde 1-2 måneder senere bare for det. Herefter fandt han så på, at han også ville foretage en personlig afhøring i retten af den avisredaktør, som havde modtaget og offentliggjort avisannoncen, så han kunne spørge ham om, hvem han var, om han havde modtaget annoncen og andre "vigtige" ting. Altså nyt retsmøde 1-2 måneder senere igen. Det var her, det for alvor stod klart for mig, at der var tale om ren chikane. Men vi kunne ikke gøre noget ved det. Ifølge advokaten ville det kun gøre tingene værre, hvis jeg klagede over dommerens embedsmisbrug, og vi skulle absolut ikke forsøge at bestikke ham fik jeg at vide.
På et andet tidspunkt afviste han at behandle vores sag fordi vores advokat ikke var til stede på det tidspunkt, hvor han ønskede at starte på sagen. Det skal siges, at sagen, sammen med 3-4 andre, var berammet til at foregå indenfor et tidsrum på 3 timer, og vores advokat havde "tilladt" sig at deltage i et retsmøde i en anden sag samme dag, hvorefter denne sag uventet kom til at strække sig ind i "vores" interval. Dommeren kunne have valgt blot at tage de andre berammede sager først, men der skulle åbenbart statueres et eksempel så advokaterne huskede på, at respekt for retten så sandelig var vigtigere end deres tid.
Efter omkring 10 måneder kunne dommeren dog ikke finde på flere undskyldninger for at trække sagen i langdrag, og nu var det så blot at sætte sig ned og vente på afgørelsen. Den havde han ifølge reglerne 3 måneder til at træffe, og dem brugte han så også sådan godt og vel. Det var jo også en vældig kompliceret sag, så det kan man godt forstå.
Herefter skulle dommerens afgørelse registreres hos retskontoret eller whatever det nu var i Manila, hvilket tog et halvt års tid eller lidt mere. Muligvis fordi vores dommerkontor havde "glemt" at gøre noget af det, som de skulle. I hvert fald skete der først noget, da jeg kom tilbage til landet og via vores advokat satte skub i sagen.
Den samlede sagsbehandlingstid var altså knap 2 år før min forlovede endelig havde en færdig retsafgørelse, så hun kunne tage hen på folkeregistreret og få udstedt en ny fødselsattest.
Da hun ikke lige er så vild med offentlige kontorer, eller for den sags skyld med at rejse, blev det mig, der fik den "fornøjelse" at stå for det, da jeg var hjemme her i november 2007.
På dette tidspunkt er der altså tale om noget så relativt simpelt som at registrere et navn på folkeregistreret og udstede en fødselsattest. Men som det vil fremgå af det følgende er det sandelig ikke ensbetydende med, at det er noget, som er simpelt eller som går specielt hurtigt.
Jeg startede således med at køre til min forlovedes fødeby, fordi advokaten havde fortalt os, at det var her sagen skulle ordnes. Heldigvis lå den kun 2 timers bilkørsel væk. Det var dog spild af tid, for ifølge dem skulle domsafgørelsen først registreres på folkeregistreret i den by, hvor sagen havde været ført - altså i Dumaugete i dette tilfælde.
Retur til Dumaguete og op på folkeregisteret der. Her viste det sig:
* At vi skulle have foretaget registreringen senest 14 dage efter afgørelsen forelå.
* At der var en obligatorisk ventetid på 14 dage, fra de havde modtaget alle nødvendige papirer, til de kunne udstede de papirer, som vi havde brug for.
Det første kunne klares relativt simpelt ved at få advokaten til at skrive en "affidavit of late registration", hvor han og min forlovede så skrev under på èn eller anden søforklaring om, hvorfor hun var for sent på den. Alligevel må det siges at være ret interessant, at "systemet" kan tillade sig at bruge 2 år på at behandle sagen, men hvis borgeren herefter ikke reagerer indenfor 14 dage, så er det principielt set et problem.
Ventetiden kunne der derimod ikke gøres noget ved, idet den var et lovkrav og ikke udtryk for sagsbehandlingstid. Hvorfor der er dette lovkrav er mig aldeles ubegribeligt, og jeg er også ligeglad. Den venlige dame på folkeregisteret i Dumaguete tilbød dog at registrere sagen som værende modtaget den dag det "nyeste" papir var dateret, da jeg fortalte, at jeg ellers ikke ville kunne nå at hente papirerne før jeg skulle tilbage til Danmark. Hermed kunne vi så nøjes med at vente i 12 dage.
Endelig oprindt dagen, hvor vi kunne hente papirerne på folkeregisteret i Dumaguete og dermed komme videre. Jeg mødte op 10 min før kontoret åbnede og var dermed den første, der blev ekspederet af den venlige dame. Før hun kunne udstede papirerne skulle vi naturligvis betale et mindre gebyr, og det foregik lige så naturligt på et andet kontor i en nærliggende bygning. Altså derhen og efterfølgende retur for at vise kvitteringen. Herudover skulle vi også selv sørge for at tage fotokopier af nogle papirer, og da det var tidligt om morgenen var det et problem, idet de nærliggende butikker, hvor man kan gøre det, ikke havde åbent endnu.
Efter en venlig forespørgsel var det dog muligt at få dem til selv at gøre det mod en betaling, som var 10 x så høj som den normale takst for en fotokopi. Whatever. Vi måtte ligesom bare videre. Sluttelig skulle der så udskrives et resume af sagen på computer, så det måtte vi en tur op i "computerrummet" og sidde at vente på. Altså skulle der besøges 4 forskellige skranker m.m. for at få udstedt de nødvendige papirer. Og dette var blot trin 1.
Efter en times tid var vi således færdige på folkeregisteret i Dumaguete, og herefter gik turen videre til folkeregisteret i min forlovedes fødeby. Endnu engang 2 timers køretur. Her ordnede de sagen i løbet af et par timer, som strakte sig hen over frokostpausen. Det var ok da der så var tid til selv at spise frokost. Udover at betaling igen foregik ved en separat kasse skulle man kun besøge èn skranke her.
Nu ville man som dansker måske tro, at hermed var sagen slut, men næ nej, så nemt er det ikke. Efter at have fået udleveret diverse papirer på folkeregisteret skal sagen nemlig registreres hos NSO (National Statistic Office). Altså tilbage til Dumaguete og ind af døren her, 5 minutter før de lukker for modtagelse af nye sager den dag. Fordelen ved at komme så sent er dog, at den ellers enorme kø så er væk. Der er så bare lige èt "requirement", som vi stadig mangler at opfylde, og det var jeg for så vidt godt klar over, men ønskede blot at få foden indenfor døren, inden den blev smækket i.
Det fungerede da også helt fint. Den venlige mand spurgte, om han måtte beholde papirerne, medens jeg tog hen på posthuset og købte en "money order" udstedt til NSO i Manila, så de også kunne få lidt for deres ulejlighed i sagen. Det var sådan set også det, jeg havde håbet på, at jeg kunne få ham til.
Hen til posthuset, som dog desværre i mellemtiden havde lukket (15 minutter før tid). Det var ikke så heldigt, for jeg havde håbet på, at jeg kunne få afsluttet sagen i Dumaguete den pågældende dag og herefter personligt overbringe papirerne til NSO i Manila den efterfølgende dag og dermed få hele sagen endeligt afsluttet. Og det var sidste chance for at gøre det, idet dagen efter var helligdag, og herefter skulle jeg tilbage til Danmark.
Det var efter råd fra vores advokat, at jeg havde lagt disse planer, for ifølge ham kunne det tage omkring ½ år for NSO i Manila at gøre deres arbejde, hvis man ikke mødte personligt op på deres kontor. Og det syntes jeg ligesom ikke jeg havde tålmodighed til at vente på.
Ifølge den venlige mand på NSO´s kontor i Dumaguete var det dog slet ikke tilladt at overbringe papirer personligt, så det kom ikke til at gøre nogen forskel, at posthuset havde lukket 15 minutter før tid. Han sagde også, at vi kunne komme tilbage og spørge til sagen efter 4 uger.
Så nu er vi bare spændte på, om sagsbehandlingstiden hos NSO i Manila så er de 4 uger, han siger, eller nærmere de 6 måneder, som advokaten har været ude for i andre sager. Det vil vise sig her efter nytår.
Som det fremgår er det altså standard i det Filippinske bureaukrati, at man skal gå fra skranke a til skranke b, at ting tager en evighed, og at det kan være svært bare at få klar besked om, hvad proceduren i det hele taget er. Det eneste positive jeg kan finde på at sige om det er, at de fleste mennesker, jeg har mødt på de offentlige kontorer, faktisk er søde og rare, hvis blot man selv optræder fornuftigt og roligt.
Og så er det sikkert også en god træning til hvis man senere ønsker at søge om visum for slet ikke at tale om familiesammenføring til Danmark. Det nu ironisk omdøbte udlændinge"service" er vel efterhånden den eneste del af den offentlige forvaltning i Danmark, som på nogen måde er i stand til at måle sig med den Filippinske, når det drejer sig om at spilde borgernes tid og på anden måde forpeste deres tilværelse.
En rigtig glædelig jul ønskes hermed til alle - selv dem, der er ansat i en offentlig forvaltning... :-)
Lars
Oplevelserne svarer sikkert meget godt til de procedurer der er for f.eks. at blive gift, starte virksomhed eller andet, og kan derfor måske have en vis interesse også for andre end lige dem, der måtte være så uheldige at skulle igennem den samme mølle. Og ellers kan man bare læse det som lidt god underholdning.
I Danmark er et navneskifte noget man beder om på folkeregisteret, og hvis ønsket godkendes, så betaler man et mindre gebyr, og herefter er sagen ordnet på et par dage eller uger.
Så nemt er det bestemt ikke på Filippinerne. Her er det en sag, der skal behandles i retten, og som derfor kræver en advokats bistand. Der skal således foretages afhøring af den person, som ønsker at skifte navn, samt af vidner, der kan bekræfte, at vedkommende er, hvem han/hun giver sig ud for at være. Endvidere skal det ønskede navneskifte annonceres i en avis, så folk der måtte ønske det kan komme med indsigelser. Primært er man vel bange for, at folk skal forsøge at løbe fra gæld m.m. ved at skifte navn, og da man ikke har noget, som svarer til det danske CPR-nummer, er det klart, at den lidt omstændelige procedure er om ikke andet delvis nødvendig.
Vi løb så bare oveni dette ind i et dommer, som åbenbart så det som et kald at genere os så meget som muligt. Efter afhøring af et "identitetsvidne", som var min forlovedes tante, fandt han således pludselig på, at han også ville afhøre et vidne mere. Altså nyt retsmøde 1-2 måneder senere bare for det. Herefter fandt han så på, at han også ville foretage en personlig afhøring i retten af den avisredaktør, som havde modtaget og offentliggjort avisannoncen, så han kunne spørge ham om, hvem han var, om han havde modtaget annoncen og andre "vigtige" ting. Altså nyt retsmøde 1-2 måneder senere igen. Det var her, det for alvor stod klart for mig, at der var tale om ren chikane. Men vi kunne ikke gøre noget ved det. Ifølge advokaten ville det kun gøre tingene værre, hvis jeg klagede over dommerens embedsmisbrug, og vi skulle absolut ikke forsøge at bestikke ham fik jeg at vide.
På et andet tidspunkt afviste han at behandle vores sag fordi vores advokat ikke var til stede på det tidspunkt, hvor han ønskede at starte på sagen. Det skal siges, at sagen, sammen med 3-4 andre, var berammet til at foregå indenfor et tidsrum på 3 timer, og vores advokat havde "tilladt" sig at deltage i et retsmøde i en anden sag samme dag, hvorefter denne sag uventet kom til at strække sig ind i "vores" interval. Dommeren kunne have valgt blot at tage de andre berammede sager først, men der skulle åbenbart statueres et eksempel så advokaterne huskede på, at respekt for retten så sandelig var vigtigere end deres tid.
Efter omkring 10 måneder kunne dommeren dog ikke finde på flere undskyldninger for at trække sagen i langdrag, og nu var det så blot at sætte sig ned og vente på afgørelsen. Den havde han ifølge reglerne 3 måneder til at træffe, og dem brugte han så også sådan godt og vel. Det var jo også en vældig kompliceret sag, så det kan man godt forstå.
Herefter skulle dommerens afgørelse registreres hos retskontoret eller whatever det nu var i Manila, hvilket tog et halvt års tid eller lidt mere. Muligvis fordi vores dommerkontor havde "glemt" at gøre noget af det, som de skulle. I hvert fald skete der først noget, da jeg kom tilbage til landet og via vores advokat satte skub i sagen.
Den samlede sagsbehandlingstid var altså knap 2 år før min forlovede endelig havde en færdig retsafgørelse, så hun kunne tage hen på folkeregistreret og få udstedt en ny fødselsattest.
Da hun ikke lige er så vild med offentlige kontorer, eller for den sags skyld med at rejse, blev det mig, der fik den "fornøjelse" at stå for det, da jeg var hjemme her i november 2007.
På dette tidspunkt er der altså tale om noget så relativt simpelt som at registrere et navn på folkeregistreret og udstede en fødselsattest. Men som det vil fremgå af det følgende er det sandelig ikke ensbetydende med, at det er noget, som er simpelt eller som går specielt hurtigt.
Jeg startede således med at køre til min forlovedes fødeby, fordi advokaten havde fortalt os, at det var her sagen skulle ordnes. Heldigvis lå den kun 2 timers bilkørsel væk. Det var dog spild af tid, for ifølge dem skulle domsafgørelsen først registreres på folkeregistreret i den by, hvor sagen havde været ført - altså i Dumaugete i dette tilfælde.
Retur til Dumaguete og op på folkeregisteret der. Her viste det sig:
* At vi skulle have foretaget registreringen senest 14 dage efter afgørelsen forelå.
* At der var en obligatorisk ventetid på 14 dage, fra de havde modtaget alle nødvendige papirer, til de kunne udstede de papirer, som vi havde brug for.
Det første kunne klares relativt simpelt ved at få advokaten til at skrive en "affidavit of late registration", hvor han og min forlovede så skrev under på èn eller anden søforklaring om, hvorfor hun var for sent på den. Alligevel må det siges at være ret interessant, at "systemet" kan tillade sig at bruge 2 år på at behandle sagen, men hvis borgeren herefter ikke reagerer indenfor 14 dage, så er det principielt set et problem.
Ventetiden kunne der derimod ikke gøres noget ved, idet den var et lovkrav og ikke udtryk for sagsbehandlingstid. Hvorfor der er dette lovkrav er mig aldeles ubegribeligt, og jeg er også ligeglad. Den venlige dame på folkeregisteret i Dumaguete tilbød dog at registrere sagen som værende modtaget den dag det "nyeste" papir var dateret, da jeg fortalte, at jeg ellers ikke ville kunne nå at hente papirerne før jeg skulle tilbage til Danmark. Hermed kunne vi så nøjes med at vente i 12 dage.
Endelig oprindt dagen, hvor vi kunne hente papirerne på folkeregisteret i Dumaguete og dermed komme videre. Jeg mødte op 10 min før kontoret åbnede og var dermed den første, der blev ekspederet af den venlige dame. Før hun kunne udstede papirerne skulle vi naturligvis betale et mindre gebyr, og det foregik lige så naturligt på et andet kontor i en nærliggende bygning. Altså derhen og efterfølgende retur for at vise kvitteringen. Herudover skulle vi også selv sørge for at tage fotokopier af nogle papirer, og da det var tidligt om morgenen var det et problem, idet de nærliggende butikker, hvor man kan gøre det, ikke havde åbent endnu.
Efter en venlig forespørgsel var det dog muligt at få dem til selv at gøre det mod en betaling, som var 10 x så høj som den normale takst for en fotokopi. Whatever. Vi måtte ligesom bare videre. Sluttelig skulle der så udskrives et resume af sagen på computer, så det måtte vi en tur op i "computerrummet" og sidde at vente på. Altså skulle der besøges 4 forskellige skranker m.m. for at få udstedt de nødvendige papirer. Og dette var blot trin 1.
Efter en times tid var vi således færdige på folkeregisteret i Dumaguete, og herefter gik turen videre til folkeregisteret i min forlovedes fødeby. Endnu engang 2 timers køretur. Her ordnede de sagen i løbet af et par timer, som strakte sig hen over frokostpausen. Det var ok da der så var tid til selv at spise frokost. Udover at betaling igen foregik ved en separat kasse skulle man kun besøge èn skranke her.
Nu ville man som dansker måske tro, at hermed var sagen slut, men næ nej, så nemt er det ikke. Efter at have fået udleveret diverse papirer på folkeregisteret skal sagen nemlig registreres hos NSO (National Statistic Office). Altså tilbage til Dumaguete og ind af døren her, 5 minutter før de lukker for modtagelse af nye sager den dag. Fordelen ved at komme så sent er dog, at den ellers enorme kø så er væk. Der er så bare lige èt "requirement", som vi stadig mangler at opfylde, og det var jeg for så vidt godt klar over, men ønskede blot at få foden indenfor døren, inden den blev smækket i.
Det fungerede da også helt fint. Den venlige mand spurgte, om han måtte beholde papirerne, medens jeg tog hen på posthuset og købte en "money order" udstedt til NSO i Manila, så de også kunne få lidt for deres ulejlighed i sagen. Det var sådan set også det, jeg havde håbet på, at jeg kunne få ham til.
Hen til posthuset, som dog desværre i mellemtiden havde lukket (15 minutter før tid). Det var ikke så heldigt, for jeg havde håbet på, at jeg kunne få afsluttet sagen i Dumaguete den pågældende dag og herefter personligt overbringe papirerne til NSO i Manila den efterfølgende dag og dermed få hele sagen endeligt afsluttet. Og det var sidste chance for at gøre det, idet dagen efter var helligdag, og herefter skulle jeg tilbage til Danmark.
Det var efter råd fra vores advokat, at jeg havde lagt disse planer, for ifølge ham kunne det tage omkring ½ år for NSO i Manila at gøre deres arbejde, hvis man ikke mødte personligt op på deres kontor. Og det syntes jeg ligesom ikke jeg havde tålmodighed til at vente på.
Ifølge den venlige mand på NSO´s kontor i Dumaguete var det dog slet ikke tilladt at overbringe papirer personligt, så det kom ikke til at gøre nogen forskel, at posthuset havde lukket 15 minutter før tid. Han sagde også, at vi kunne komme tilbage og spørge til sagen efter 4 uger.
Så nu er vi bare spændte på, om sagsbehandlingstiden hos NSO i Manila så er de 4 uger, han siger, eller nærmere de 6 måneder, som advokaten har været ude for i andre sager. Det vil vise sig her efter nytår.
Som det fremgår er det altså standard i det Filippinske bureaukrati, at man skal gå fra skranke a til skranke b, at ting tager en evighed, og at det kan være svært bare at få klar besked om, hvad proceduren i det hele taget er. Det eneste positive jeg kan finde på at sige om det er, at de fleste mennesker, jeg har mødt på de offentlige kontorer, faktisk er søde og rare, hvis blot man selv optræder fornuftigt og roligt.
Og så er det sikkert også en god træning til hvis man senere ønsker at søge om visum for slet ikke at tale om familiesammenføring til Danmark. Det nu ironisk omdøbte udlændinge"service" er vel efterhånden den eneste del af den offentlige forvaltning i Danmark, som på nogen måde er i stand til at måle sig med den Filippinske, når det drejer sig om at spilde borgernes tid og på anden måde forpeste deres tilværelse.
En rigtig glædelig jul ønskes hermed til alle - selv dem, der er ansat i en offentlig forvaltning... :-)
Lars